Постановление Кабинета Министров ЧР от 30.05.2013 N 199 "Об утверждении Порядка присуждения грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИСУЖДЕНИЯ ГРАНТОВ
ГЛАВЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР
от 31.12.2013 № 570, от 14.08.2014 № 270)
В целях создания условий для реализации инновационных проектов в сфере культуры и искусства Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок присуждения грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства.
2. Министерству культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики ежегодно проводить конкурс по отбору проектов на получение грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства.
3. Финансирование расходов на выплату грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства производить за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 14.08.2014 № 270)
4. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2004 г. № 79 "О конкурсе грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2009 г. № 72 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Кабинета Министров ЧР от 31.12.2013 № 570;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2011 г. № 385 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ноября 2011 г. № 526 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";
абзацы пятнадцатый и шестнадцатый пункта 2 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2012 г. № 216 "Вопросы Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики".
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 30.05.2013 № 199
ПОРЯДОК
ПРИСУЖДЕНИЯ ГРАНТОВ ГЛАВЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру присуждения на конкурсной основе грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства (далее - Порядок).
1.2. Гранты Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства (далее - грант) направляются на поддержку инновационных проектов, предусматривающих создание новых моделей культурной деятельности и способствующих повышению качества духовной жизни населения Чувашской Республики (далее - проект).
1.3. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурса по отбору проектов на получение гранта (далее - конкурс).
В целях организации проведения конкурса образуется Совет по грантам, положение о котором и состав которого утверждаются Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - Минкультуры Чувашии).
1.4. Количество грантов, номинации и их размер ежегодно утверждаются Минкультуры Чувашии.
1.5. Соискателями на получение гранта могут выступать организации независимо от их организационно-правовой формы (далее - соискатель гранта).
Соискатель гранта имеет право представить на конкурс только одну заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
К конкурсу не допускаются заявки по ранее осуществленным проектам.
1.6. Информация о сроках проведения конкурса размещается на официальном сайте Минкультуры Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за три месяца до срока окончания приема заявок.
Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения: номинации, по которым проводится конкурс, порядок проведения конкурса, порядок оценки показателей проектов, место, срок представления заявок, форму заявки, размер грантов, порядок и сроки объявления результатов конкурса, условия предоставления грантов, перечень документов, представляемых на конкурс соискателями гранта.
II. Порядок организации и проведения конкурса и условия
предоставления грантов
2.1. Консультирование по оформлению заявок и условиям конкурса осуществляют работники автономного учреждения Чувашской Республики "Республиканская дирекция культурных программ" Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее - АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии).
2.2. Соискатели гранта представляют в АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии заявку с приложением следующих документов:
2.2.1. Описание проекта (не более пяти страниц), включающее обоснование проекта, цели и задачи, содержание проекта, сроки и этапы его реализации, ожидаемые результаты проекта, место его реализации, список исполнителей проекта, дальнейшее развитие проекта.
2.2.2. Финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, расчет и перечень показателей, характеризующих социальную значимость проекта для Чувашской Республики.
2.2.3. Копия доверенности, подтверждающей полномочия лица на подписание соглашения (договора) о предоставлении гранта (далее - соглашение), подписанная руководителем и заверенная печатью соискателя гранта (в случае если документы подаются лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени юридического лица).
2.2.4. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи документов.
2.2.5. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике и подтверждающая отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.
2.2.6. Справки, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на последнюю отчетную дату.
2.3. В случае если соискатель гранта не представил указанные в подпунктах 2.2.4 - 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка документы по собственной инициативе, АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии для их получения в течение трех рабочих дней со дня подачи заявки направляет межведомственный запрос.
2.4. Заявка с приложенными к ней документами регистрируется в АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии в день поступления.
2.5. АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение о полноте и соответствии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, в виде решения.
2.6. В случае представления всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, соискатель гранта признается допущенным к участию в конкурсе.
АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет соискателя гранта о допуске к участию в конкурсе.
Письмо о допуске к участию в конкурсе направляется соискателю гранта на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.
2.7. В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, предусмотренных подпунктами 2.2.1 - 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка, соискатель гранта признается не допущенным к участию в конкурсе.
2.8. АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе уведомляет соискателя гранта письмом с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсе.
Письмо с указанием оснований отказа в допуске к участию в конкурсе направляется соискателю гранта на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес. Документы, предоставленные соискателем гранта в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, не подлежат возврату соискателю гранта.
2.9. Соискатель гранта вправе в сроки, установленные Минкультуры Чувашии для принятия документов, повторно направить документы в АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии в случае устранения им оснований отказа в допуске к участию в конкурсе, изложенного в письме АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
2.10. Заявки и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляются АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на рассмотрение Совета по грантам для подготовки письменного заключения.
2.11. Совет по грантам рассматривает документы, оценивает проект на соответствие установленным критериям конкурса и выносит письменное заключение.
Срок подготовки письменного заключения Советом по грантам не может превышать 10 рабочих дней со дня получения решения АУ Чувашской Республики "Дирекция культурных программ" Минкультуры Чувашии и документов.
2.12. Представленные проекты оцениваются членами Совета по грантам в соответствии с критериями, предусмотренными в пункте 2.13 настоящего Порядка, по пятибалльной системе.
Оценочные баллы, выставленные членами Совета по грантам, суммируются.
Победителями конкурса признаются проекты, которые получили наибольшее количество баллов. Решение Совета по грантам в течение трех рабочих дней со дня проведения его заседания оформляется протоколом.
2.13. Критерии конкурса:
новизна проекта, исключающая демонстрацию его ранее зрителям;
инновационность проекта, предусматривающего создание новых моделей культурной деятельности и способствующего повышению качества духовной жизни населения Чувашской Республики;
высокий художественный уровень (язык изложения, стиль, композиция);
возможность привлечения для реализации проекта ресурсов нескольких организаций культуры;
возможность широкой демонстрации проекта, его участия в межрегиональных и международных культурных мероприятиях;
сроки реализации проекта: приоритетными являются проекты, реализация которых осуществляется в наиболее короткие сроки;
детальная проработанность проекта (цели, задачи, целевая аудитория, концепция);
наличие дополнительных ресурсов для реализации проекта (внебюджетных средств, материально-технической базы, наличие соисполнителей, готовых реализовать проект).
2.14. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:
2.14.1. Отсутствие у соискателя гранта просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды в период действия соглашения.
2.14.2. Предоставление достоверных сведений соискателем гранта.
2.14.3. Предоставление возможности осуществления проверок целевого использования грантов органами государственного финансового контроля Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
2.15. Совет по грантам в течение трех рабочих дней со дня вынесения письменного заключения направляет его в Минкультуры Чувашии.
III. Порядок предоставления грантов
3.1. Минкультуры Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заключения Совета по грантам готовит и представляет Главе Чувашской Республики проект распоряжения Главы Чувашской Республики о присуждении грантов.
3.2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Главы Чувашской Республики о присуждении грантов Минкультуры Чувашии направляет получателям грантов проект соглашения.
Срок рассмотрения и подписания проекта соглашения Минкультуры Чувашии и получателем гранта не может превышать 5 рабочих дней со дня его направления.
3.3. Выплата грантов получателям грантов производится Минкультуры Чувашии не позднее одного месяца со дня официального опубликования распоряжения Главы Чувашской Республики.
3.4. Грант может быть использован только на цели, указанные в заявке. Объем средств, расходуемых на материальную поддержку получателя гранта и членов его творческого или научного коллектива, не может превышать 20 процентов от суммы гранта.
3.5. Гранты предоставляются из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде:
1) субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям культуры Чувашской Республики;
2) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских (сельских) поселений для дальнейшего перечисления на лицевые счета муниципальных учреждений культуры;
3) субсидий профессиональным, творческим объединениям (союзам), фондам, общественным объединениям, обществам и иным организациям в сфере культуры и искусства (далее - организации).
3.6. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату грантов перечисляются с лицевого счета получателя средств - Минкультуры Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии):
на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, открытые в Минфине Чувашии;
на счет Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских (сельских) поселений для дальнейшего перечисления на лицевые счета муниципальных учреждений культуры;
на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.
IV. Контроль за достижением показателей проекта,
характеризующих эффективность использования гранта
4.1. Получатель гранта не позднее 31 декабря текущего года представляет в Минкультуры Чувашии отчет о реализации проекта и целевом использовании предоставленных субсидий или иных межбюджетных трансфертов (далее - отчет). Виды и формы указанных отчетов устанавливаются Минкультуры Чувашии и предусматриваются соглашением.
4.2. В случае отклонения от значений показателей проекта, определенных при заключении соглашения, получатель гранта представляет отчет вместе с пояснительной запиской о ходе реализации проекта с указанием причин отклонения. Отчет должен быть подписан получателем гранта и заверен печатью. Одновременно с отчетом получатель гранта представляет справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики и государственные внебюджетные фонды на последний отчетный период.
4.3. Ответственность за достоверность представленной в Минкультуры Чувашии в отчете информации несет получатель гранта.
4.4. В целях осуществления контроля за достижением получателями гранта показателей проекта, характеризующих эффективность использования гранта, Минкультуры Чувашии осуществляет следующие действия:
4.4.1. В соответствии со сроками, установленными в соглашении, принимает для рассмотрения представленный получателем гранта отчет.
4.4.2. В течение трех рабочих дней со дня получения отчета осуществляет анализ представленной в отчете информации.
V. Порядок возврата грантов в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
5.1. Грант подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем гранта в установленном порядке в полном объеме в случае нарушения условий предоставления гранта, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Порядка.
5.2. При возникновении обстоятельств, препятствующих получателю гранта выполнять свои обязательства, предусмотренные соглашением, Минкультуры Чувашии рассматривает вопрос о целесообразности продолжения финансирования данного проекта и принимает решение о прекращении финансирования проекта и возврате гранта либо вносит предложение получателю гранта о замене руководителя проекта и продолжении работ (далее - продолжение работ).
5.3. В случае установления Минкультуры Чувашии при осуществлении мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных проектом, и контроля за целевым расходованием полученных средств получателем гранта в течение срока действия соглашения факта нарушения одного или нескольких условий соглашения, включая факт нецелевого использования полученных средств, Минкультуры Чувашии в течение 10 рабочих дней с даты установления соответствующего факта организует проведение внеочередного заседания Совета по грантам по вопросу о возврате субсидий и иных межбюджетных трансфертов в республиканский бюджет Чувашской Республики.
5.4. По итогам рассмотрения представленных в Минкультуры Чувашии документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, Совет по грантам принимает мотивированное решение о возврате субсидии или иных межбюджетных трансфертов либо продолжении работ.
5.5. Минкультуры Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня получения мотивированного решения Совета по грантам направляет получателю гранта выписку из протокола заседания Совета по грантам и требование, содержащее банковские реквизиты, о возврате полученных получателем гранта субсидии или иных межбюджетных трансфертов в республиканский бюджет Чувашской Республики в добровольном порядке в течение 10 рабочих дней с даты получения данного требования.
5.6. В случае отказа получателя гранта от добровольного возврата субсидии или иных межбюджетных трансфертов они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку присуждения грантов
Главы Чувашской Республики
для поддержки инновационных проектов
в сфере культуры и искусства
Заявка
на участие в конкурсе на получение гранта
Главы Чувашской Республики для поддержки инновационного
проекта в сфере культуры и искусства
1. Наименование проекта _______________________________________________
2. Ф.И.О. руководителя проекта ________________________________________
и его должность ___________________________________________________________
3. Наименование организации ___________________________________________
4. Ф.И.О. и должность руководителя организации ________________________
5. Адрес электронный __________________________________________________
6. Тел./факс организации: _____________________________________________
7. ИНН ________________________________________________________________
8. Реквизиты организации ______________________________________________
9. Расчетный счет № ___________________________________________________
10. Источники финансирования организации: _____________________________
11. Ф.И.О. и телефон бухгалтера, ответственного за подготовку
отчетности ________________________________________________________________
12. Длительность проекта, даты реализации, финансирование проекта
(рублей) __________________________________________________________________
Соискатель гранта Главы Чувашской Республики для поддержки
инновационного проекта в сфере культуры и искусства (далее - соискатель)
согласен с условиями предоставления гранта Главы Чувашской Республики для
поддержки инновационного проекта в сфере культуры и искусства,
установленными Порядком присуждения грантов Главы Чувашской Республики для
поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства, утвержденным
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 мая 2013 г.
№ 199.
Соискатель не находится в процессе ликвидации, в отношении его не
осуществляется процедура банкротства, имущество соискателя не арестовано,
экономическая деятельность не приостановлена.
Задолженность по платежам в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды на дату представления заявки отсутствует.
Подпись руководителя проекта ______________________________________
Дата подачи заявки ___ ___________ 20___ г.
------------------------------------------------------------------