Постановление Кабинета Министров ЧР от 28.03.2013 N 131 "Об утверждении Порядка согласования сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и казенными предприятиями Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и казенных предприятий Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 131
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК,
СОВЕРШАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОММЕРЧЕСКИХ
ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 22.01.2014 № 9,
от 09.12.2015 № 440)
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и казенными предприятиями Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и казенных предприятий Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях.
2. Признать утратившими силу:
абзац третий пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2007 г. № 71 "О мерах по снижению и ликвидации просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 мая 2009 г. № 167 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2007 г. № 71".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 28.03.2013 № 131
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ СДЕЛОК, СОВЕРШАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В КОММЕРЧЕСКИХ ИЛИ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 22.01.2014 № 9,
от 09.12.2015 № 440)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливает процедуру согласования сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики и казенными предприятиями Чувашской Республики (далее также - предприятие), а также решений, связанных с участием государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и казенных предприятий Чувашской Республики в коммерческих или некоммерческих организациях, требующих согласия собственника имущества предприятия (далее - сделка).
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на согласование следующих видов сделок, совершаемых предприятиями:
крупных сделок;
сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;
сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом (для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики);
сделок, связанных с распоряжением имуществом (для казенных предприятий Чувашской Республики);
сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга (для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики);
сделок, связанных с заключением договоров простого товарищества (для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики);
сделок, связанных с осуществлением заимствований предприятиями;
иных сделок, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и (или) уставом предприятия.
1.3. Решение о согласовании совершения сделки принимается органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным осуществлять функции по управлению и распоряжению государственным имуществом Чувашской Республики, - Государственным комитетом Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Госкомимущество Чувашии) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Госкомимуществе Чувашии заявки с приложением полного пакета документов с учетом письменного мнения о целесообразности совершения такой сделки органа исполнительной власти Чувашской Республики, на который возложены координация и регулирование в соответствующем виде экономической деятельности (далее - отраслевое министерство).
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
Отраслевое министерство рассматривает обращение предприятия о согласовании сделки и выражает свое мнение о целесообразности совершения такой сделки в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращения предприятия.
II. Порядок подачи заявок на получение согласия
на совершение сделки
2.1. Для получения согласия на совершение сделки предприятие представляет в Госкомимущество Чувашии заявку на получение согласия на совершение сделки (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
2.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
письменное мнение отраслевого министерства о целесообразности совершения сделки;
документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени предприятия (доверенность, выданная руководителем, или приказ о назначении руководителя);
технико-экономическое обоснование совершения сделки (целесообразность сделки, прогноз влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, социально-экономические последствия сделки, финансово-экономическое обоснование возможности выполнения предприятием денежных обязательств по сделке);
проект договора о совершении предполагаемой сделки.
2.3. В зависимости от вида совершаемой сделки к заявке должны быть также приложены следующие документы:
1) при одобрении крупной сделки, предполагаемой к совершению в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 22.01.2014 № 9)
копия извещения о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
проект контракта (договора) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) при согласовании сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя предприятия, - копии документов, подтверждающих наличие заинтересованности руководителя предприятия в совершении сделки;
3) при согласовании сделки, связанной с распоряжением недвижимым имуществом (для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики), или сделки, связанной с распоряжением имуществом (для казенных предприятий Чувашской Республики), - отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
4) при согласовании сделки, связанной с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями:
отчет об оценке рыночной стоимости вклада (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащих предприятию акций, с которыми предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
копии учредительных документов хозяйственного общества (товарищества), заверенные хозяйственным обществом (товариществом);
копии документов, подтверждающих отказ участников хозяйственного общества (за исключением открытых акционерных обществ) от преимущественного права на приобретение вклада (долей), акций;
копии бухгалтерской отчетности хозяйственного общества (товарищества) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные хозяйственным обществом (товариществом);
5) при согласовании сделки, связанной с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга (для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики):
копии документов, оформляющих основное обязательство;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору о заимствовании;
перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости, рыночной стоимости и залоговой стоимости на последнюю отчетную дату (в случае передачи имущества в залог);
копия договора страхования закладываемого имущества (в случае передачи имущества в залог);
проект договора ипотеки (в случае передачи недвижимого имущества в залог);
копия документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);
финансово-экономическое обоснование возможности выполнения лицом, являющимся должником по основному обязательству, своих денежных обязательств по основному обязательству (при заключении договора залога, получении банковской гарантии, предоставлении поручительства);
6) при согласовании сделки, связанной с заключением договора простого товарищества (для государственных унитарных предприятий Чувашской Республики):
проект договора простого товарищества;
копии учредительных документов участников товарищества, заверенные участниками товарищества;
копии бухгалтерской отчетности участников товарищества за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные участниками товарищества;
7) при согласовании сделки, связанной с осуществлением заимствований:
проект договора займа или проект кредитного договора;
справка о причинах (целях), объеме и условиях заимствования (в том числе наименование кредитной организации, срок и размер займа, проценты за пользование заемными средствами, ответственность), о направлениях использования привлекаемых средств;
справка о способах обеспечения предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору займа или кредитного договора;
справка о кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумма просроченной кредиторской задолженности;
справка о задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумма просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;
справка с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности, с указанием вида такой задолженности (просроченная/текущая);
справка с расшифровкой краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
справка с расшифровкой задолженности по кредитным договорам с указанием кредиторов, суммы задолженности, даты получения и даты погашения кредита, процентной ставки, периодичности погашения кредита, суммы просроченных процентов, обеспечения на дату подачи заявки;
8) при согласовании решения, связанного с участием предприятия в коммерческих или некоммерческих организациях (далее - организация):
для участия в действующих организациях необходимо представить:
копии учредительных документов организации;
копии бухгалтерской отчетности организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные организацией;
для участия во вновь создаваемых организациях необходимо представить:
проекты учредительных документов организации;
копию документа, подтверждающего право предприятия на соответствующий вклад (долю) и акции, - выписка из реестра владельцев именных ценных бумаг (при участии предприятия в коммерческой организации);
копии учредительных документов участников организации;
копии бухгалтерской отчетности участников организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные участниками организации;
отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за три месяца до его представления, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случае, если предполагается участие предприятия в организации путем внесения объектов недвижимости).
2.4. Копии документов, представляемых в соответствии с настоящим Положением, должны быть подтверждены надписью "Копия верна", печатью предприятия и подписью его руководителя. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью предприятия на прошивке и заверены подписью его руководителя.
III. Порядок рассмотрения заявки
3.1. По результатам рассмотрения представленных документов Госкомимущество Чувашии принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки, за исключением случая согласования сделки, связанной с осуществлением заимствований в рамках реализации государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики) с последующим возмещением за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики расходов (части расходов), связанных с осуществлением заимствования.
(в ред. Постановлений Кабинета Министров ЧР от 22.01.2014 № 9, от 09.12.2015 № 440)
3.2. При рассмотрении представленных документов Госкомимущество Чувашии оценивает предложенный предприятием способ распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики на предмет максимальной бюджетной и (или) социальной эффективности, финансовое состояние предприятия на основании показателей платежеспособности, финансовой устойчивости и оценки стоимости чистых активов предприятия.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
3.3. Госкомимущество Чувашии для проверки сведений, содержащихся в представленных документах, вправе:
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
произвести осмотр имущества, в отношении которого принимается решение (по итогам осмотра составляется соответствующий акт с участием руководителя предприятия либо лица, исполняющего его обязанности);
запрашивать у должностных лиц предприятия пояснения по сведениям, содержащимся в представленных документах.
3.4. Для проведения дополнительной экспертизы представленных документов срок рассмотрения заявки может быть продлен Госкомимуществом Чувашии на срок не более пяти рабочих дней, о чем предприятию направляется письменное уведомление.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
3.5. Решение о согласовании заимствования предприятием принимается Госкомимуществом Чувашии в случаях, когда:
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
показатель стоимости чистых активов предприятия превышает минимальный размер уставного фонда предприятия, определенный Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
показатели финансовой устойчивости и платежеспособности свидетельствуют о достаточной обеспеченности предприятия собственными активами и возможности погашения краткосрочных обязательств предприятия за счет текущих активов.
Решение о согласовании заимствования предприятием оформляется Госкомимуществом Чувашии в письменном виде на фирменном бланке.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
Решение о согласовании заимствования предприятием подлежит согласованию также с Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).
Для получения согласования предприятие обращается в Минфин Чувашии с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
копия решения Госкомимущества Чувашии о согласовании заимствования предприятием;
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
проект договора займа или кредитного договора;
документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита (займа) по договору займа или кредитного договора.
Минфин Чувашии в течение трех рабочих дней со дня получения заявления принимает решение о согласовании заимствования либо об отказе в согласовании заимствования предприятия.
Решение о согласовании заимствования предприятием оформляется Минфином Чувашии в письменном виде на фирменном бланке.
Минфин Чувашии принимает решение об отказе в согласовании сделки предприятия при наличии следующих оснований:
непредставление или представление не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению;
сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики.
В случае принятия решения об отказе в согласовании заимствования предприятием Минфин Чувашии уведомляет его в письменной форме о принятом решении в течение одного рабочего дня со дня принятия решения с указанием причин отказа.
3.6. Решение Госкомимущества Чувашии о согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, оформляется в письменном виде на фирменном бланке Госкомимущества Чувашии и направляется предприятию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о согласовании сделки.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
3.7. Госкомимущество Чувашии принимает решение об отказе в согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, при наличии следующих оснований:
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных в разделе II настоящего Порядка;
сделка не соответствует целям, предмету и видам деятельности предприятия, может повлечь прекращение основной деятельности предприятия, нарушение технологического цикла;
предметом сделки выступает ограниченное в обороте или изъятое из оборота имущество либо имущество, не подлежащее отчуждению;
сделка не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;
в результате совершения сделки размер чистых активов предприятия станет меньше размера уставного фонда предприятия.
3.8. Решение Госкомимущества Чувашии об отказе в согласовании иных сделок, предусмотренных разделом I настоящего Порядка, должно быть мотивированным, оформлено в письменном виде на фирменном бланке Госкомимущества Чувашии и направлено предприятию в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
IV. Заключительные положения
4.1. Согласие Госкомимущества Чувашии на совершение сделки действительно в течение срока, указанного в соответствующем письме. В случае отсутствия указанного срока согласие Госкомимущества Чувашии действительно в течение трех месяцев с даты принятия решения о согласовании.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
4.2. Предприятие в двухнедельный срок со дня совершения сделки, связанной с осуществлением заимствований, обязано представить в Госкомимущество Чувашии подтверждающие документы.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
4.3. Предприятие в месячный срок со дня прекращения обязательств, связанных с осуществлением заимствований, обязано представить в Госкомимущество Чувашии подтверждающие документы.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
4.4. Документы, представленные для получения согласия на совершение сделки, и документы, предусмотренные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, формируются в дело и хранятся в Госкомимуществе Чувашии.
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
Приложение
к Порядку согласования сделок, совершаемых
государственными унитарными предприятиями
Чувашской Республики и казенными предприятиями
Чувашской Республики, а также решений, связанных
с участием государственных унитарных предприятий
Чувашской Республики и казенных предприятий
Чувашской Республики в коммерческих
или некоммерческих организациях
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.12.2015 № 440)
Государственный комитет
Чувашской Республики по
имущественным и земельным
отношениям
ЗАЯВКА
на получение согласия на совершение сделки
(решения, связанного с участием государственного
унитарного предприятия Чувашской Республики
(казенного предприятия Чувашской Республики)
в коммерческой или некоммерческой организации)
____________________________________________________________
(полное наименование государственного унитарного предприятия
Чувашской Республики (казенного предприятия
Чувашской Республики) (далее - предприятие)
в соответствии со статьей ____ Федерального закона "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" просит дать согласие на совершение
__________________________________________________________________________.
(предмет сделки)
Уставный фонд предприятия составляет __________________________________
(________________________________________________________) рублей.
Согласно Порядку согласования сделок, совершаемых государственными
унитарными предприятиями Чувашской Республики и казенными предприятиями
Чувашской Республики, а также решений, связанных с участием государственных
унитарных предприятий Чувашской Республики и казенных предприятий Чувашской
Республики в коммерческих или некоммерческих организациях, утвержденному
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г.
№ 131, представляем следующие сведения:
1. Цель сделки: ______________________________________________________.
2. Сумма сделки _____________ (_______________________________________)
рублей, наличие НДС.
3. Вид сделки ________________________________________________________.
4. Полное наименование участника сделки ______________________________.
5. Место нахождения участника сделки _________________________________.
6. Расходы, связанные с осуществлением сделки: ________________________
(_____________________________________________________________) рублей.
7. Форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке _______
__________________________________________________________________________.
К заявке прилагаются:
1. ___________________________________ - на ____ л. в _____ экз.
2. ___________________________________ - на ____ л. в _____ экз.
...
Руководитель предприятия ________________________ (_________________)
Главный бухгалтер ________________________ (_________________)
Исполнитель _______________________, тел. ______________, e-mail: _________
_______________
(дата)
------------------------------------------------------------------